? ? 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)的规定,现公布广东省海洋与渔业局2013年政府信息公开工作年度报告。本报告由公开情况、主要做法、下一步工作措施三部分组成,内容涵盖广东省海洋与渔业局2013年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省海洋与渔业局网站“政务公开”专栏查阅(http://www.luistonegroup.com)。如对本报告有疑问,请与广东省海洋与渔业局办公室联系(地址:广州市海珠区南村路10号,邮编:510222;联系电话:020-84109213;电子邮箱:ben@gdofa.gov.cn)。?
? ??一、政府信息公开情况
? ??我局以门户网站为主要平台、广泛采用专报、报纸、电视、电台等多种形式,分门别类地发布了政策、文件、规划、标准、统计数据等大量海洋与渔业政府信息。
? ??(一)主动公开。
? ??2013年我局紧紧围绕中心工作,聚焦全省海洋与渔业工作重大事件,共在网站发布政务信息1254条、公告公示79条、部门文件15条、人事信息7条、统计信息5条、法律法规1条、视频新闻40条。并按时发布政府信息公开年度报告,公开办事指南、财政预决算信息和“三公”经费开支。?
? ??2013年,我局利用召开全省海洋与渔业工作会议、全省开展“靖海”专项执法行动、全球环境基金资助的河口项目委员会会议、首届南海发展论坛、2013年南海生物资源增殖放流活动、中国海监广东省总队1000吨级海监船、直升机入列暨首航活动及中央领导到粤调研等重大活动,积极与各大媒体联系,进行全方位多角度的宣传报道,主动提供公众广泛关注关心的政府信息,全面扩大了海洋与渔业工作的影响力。此外,我局联合广东电视台、广东海事局、广东省旅游局组织开展历时半年的《广东沿海行》系列报道活动,从国家战略、海洋发展、地缘特点出发,着眼于经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,系统、全景式地介绍广东沿海地区建设成就,共谋海洋事业未来发展之路,对提升社会各界的海洋意识发挥了积极的作用。
? ??2013年,我局积极推进网上办事大厅工作,不断完善省网上办事大厅建设,实现局行政审批事项27大项62小项进驻省网上办事大厅。2013年我局便民办证中心共受理审批事项4498件,其中网上受理1663件,共发放证件5300余件,做到及时受理审批事项,按时办理申请,证件及时送达,充分体现了我局良好的部门形象,得到办事群众的充分肯定。另外,办证中心还接受群众当面咨询和电话咨询2300多次,往来邮件1600余件,都给予满意答复。
? ??同时,我局还利用办公楼电子显示屏、公告栏及时发布局有关政务活动信息,以手机短信等形式,向广大干部职工宣传政府信息公开工作。今年还向渔民群众发送了各类手机信息,包括海洋灾害、渔业病害预警信息、水产品质量安全宣传及水产技术推广服务信息等。对于群众提出的咨询、建议、投诉都一一答复,大大提高政民互动的效果。
? ??(二)依申请公开情况
? ??2013年,我局共收到政府信息公开申请1件,已按照有关规定按时办结。
? ??(三)政府信息公开收费及减免情况
? ??2013年,我局未收取信息公开检索、复制、邮寄等费用。
? ??(四)行政复议、诉讼情况
? ??2013年,我局承办了7宗申请信息公开的行政复议案件。佛山市民杨伟谦、杨绮云两人于2013年2月向国家海洋局提出了7宗行政复议申请。申请人认为我局财政预决算属主动公开的范畴,但没有查询到我局主动公开的情况,要求国家局确认我局未主动公开的行为违法,并公开2008年至2012年的预决算信息。我局进行了多方沟通,了解了案件的背景和申请人要求拆迁补偿的真实诉求,经领导同意,主动公开了相关预决算报告,并派工作人员上门与申请人进行了充分沟通和交流,申请人自愿撤回了行政复议申请,该7宗案件圆满结案。
? ??2013年,我局未发生因政府信息公开行为而引起的行政诉讼案件。
? ??二、依法推进政府信息公开的主要做法
? ??一是强化信息公开领导,完善公开工作机制。我局始终把政务公开作为加强作风建设、提高行政效能、增强公信度的一项重要工作,不断加强领导。由局长任信息公开领导小组组长,纪检组长、分管办公室领导任副组长,各处室和各直属单位负责人为成员,明确分工、落实责任,开展政务公开日常工作。
? ??二是积极公开重点信息,优化政务公开平台。我局进一步完善门户网站信息公开平台,不断加强网站建设,加快网站信息更新频率,强化信息服务功能,围绕全年全省海洋与渔业重点工作,及时公开涉及群众切身利益的实际问题,对我省海洋与渔业工作重大决策部署、重大项目安排等重点工作及时在网上公示、公告。
? ??三是完善网上办事大厅,提升政务服务效能。我局推动行政审批和服务事项由到部门实地办理加快向网上办理转变,按照广东省网上办事大厅建设的统一要求,对我局现有行政审批事项进行重新梳理,实现我局行政审批事项100%进驻网上办事大厅,并实现审批事项网上全流程办理,保证行政审批的公正与规范,大大缩短申请事项审批的时间,减少申请人来回到本地单位递交材料的次数,提高办事效率。
? ??四是充分利用媒体宣传,回应公众关注热点。我局通过报纸、电视、广播电台等各类媒体向社会公开发布海洋与渔业最新政策,介绍我局积极推进海洋管理体制机制创新,加强海域海岛综合管理,加强海洋环境保护,加强水产品质量安全监管,加快现代标准化渔港建设,提升远洋和外海生产能力,提高护渔维权综合执行力,加快推进滨海旅游业的发展等。
? ??三、下一步工作措施
? ??2013年,我局在完善政府信息公开基础性工作方面取得了一定的进展,但工作中还存在公开范围有待拓展,公开程序尚需优化等问题。结合以往的工作经验,下一步重点从以下方面予以完善:
? ??一是进一步建立健全政府信息公开机制,在总结实践经验的基础上,完善我局政府信息公开相关制度,进一步理顺公开工作机制,提高公开效率。
? ??二是注重队伍建设,建成以局办公室为中心,局机关各处室、各直属单位,各地级以上市海洋与渔业主管部门办公室为依托的信息员网络,加强信息员队伍的沟通协调,做好信息员业务培训,全面提高信息公开工作的水平,有效地促进全省海洋与渔业系统政府信息公开业务水平。
? ??三是推动电子政务内网建设,全面推广使用办公自动化(OA)系统,实现主动公开信息网上审批“一条龙”,实现资源共享和条块联动,提高局机关公文处理效率及信息公开工作水平。同时,按照广东省网上办事大厅的统一要求,完善网上办事大厅建设,加快完善政府信息公开数据库,提高公众对信息公开的查询效率。
? ??四是推进局系统信息系统整合,发挥局信息部门的技术优势,整合各类信息系统,全面加强规范管理,优化网络资源共享平台,积极探索扩大政务公开范围的有效途径。
附件: