广东省海洋与渔业局2008年政府信息公开工作年度报告
时间：2015-12-11
来源：本网
作者：局办公室
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? ? 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 （下称《条例》），省海洋与渔业局编制了本部门2008年度政府信息公开年度报告。报告内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议及诉讼情况、政务公开工作设想等六个方面。
??? 一、概 述
??? 今年以来，根据省政府的要求，省海洋渔业局认真贯彻《条例》的精神，初步建立政府信息公开工作机制，明确分工，落实责任；统一信息公开的标准；加强本部门网站建设，调整网站相应栏目，逐步推进政务公开，取得了一定效果。
??? （一）建立工作机制
??? 为推进我局政府信息公开工作，2002年8月印发了《广东省海洋与渔业局推行政务公开制度实施方案》（粤海渔[2002]134号），成立了政务公开工作领导小组，由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各处室负责人为组员；成立领导小组办公室，明确由局办公室、政策法规处、监察室抽员，负责政务公开工作的日常各项事务。2004年印发《关于进一步推进政务公开工作的意见》，要求完善工作机制，促进政务公开规范化、经常化；明确凡涉及发展规划、工作计划、重大产业政策制定、行政许可等事项，都要主动公开，自觉接受社会和群众监督。
?? （二）明确工作分工
??? 2008年我局制定了《政府信息公开工作的初步实施方案》，方案明确我局政府信息公开工作由局办公室、政策法规处、监察室牵头办理。各业务处室配合。
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??? 具体职责分工：政策法规处审核并校定各处室提供的规章文件，补充其他有关我局业务的政策法规。
??? 监察室负责建立健全政府依申请公开工作机制，落实人员负责此项工作，对群众政府信息申请进行统一受理,并视情况给与相应回复。接受并办理公民、法人或其他关于政府信息公开的投诉举报。
??? 办公室根据政府信息公开要求，编制完善我局政府信息公开目录，并做动态性修改；发布信息公开指南、公开目录、主动公开信息、信息公开申请表、业务办理联系电话、电子邮箱及其他联络方式等。参考政府信息公开申请流程图，调整局公众网站相应栏目，研究并落实将网上申请与办公自动化系统结合措施。
??? 各业务处室依各自职能范围，提供属于政府信息公开的规章文件、规划计划、业务工作、统计数据以及其他信息，以提交办公室编制政府信息公开目录等。
??? （三）编制政府信息公开指南和目录
??? 为更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织依法获取我局政府信息，我局编制了2008年度局政府信息公开指南和目录，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的申请步骤、申请处理程序等作了明确规定和详细说明，并及时在局门户网站上公开。
?? （四）建设完善局公众网
??? 为提高行政公开的透明度，我局在公众网站上开设了《政务公开》栏目，下设机构职责、政策法规、发展规划、办事规程、政务公开目录、审批事项目录、统计信息、项目资金公示、用海项目公示、人事任免等子栏目，并公开相关信息。同时还设置了局长邮箱、留言板、公众监督等栏目，受理、回复公众信息公开申请，并指定了局办公室作为政府信息公开申请受理机构。
?? （五）畅通便民渠道
??? 我局利用每年休渔期、渔港公开活动等时间，在主要渔区、重点渔港散发与群众生产密切相关的法律法规、办证指南等印成各种便民手册、单张。资环处、疫控中心、渔政总队等处室的、单位，相应建立和完善了公开办事制度，设立公开栏、办事指南，做出服务承诺；省渔政总队、省自然保护区管理总站、疫控中心等都建立了专门网站，提供申报程序等规范性文件及表格等供公众查询下载。
??? 我局还实行重大事项实行社会公示、公开听证制度。公开“渔民直通车”、24小时值班热线、水产品质量安全专项整治行动举报电话、局纪检监察室电话等，进一步拓宽了群众信访渠道，提高了我局公众服务的效率和效能。
???（六）公开行政审批事项
??? 一是制定行政审批操作规程和流程图，实行行政审批公开制。自1999年我省第一轮行政审批制度改革以来，全国人大常委会相继修改了《海洋环境保护法》、《渔业法》、《中华人民共和国海岛保护法》等法律，我局新增设或调整的行政审批事项较多。为保障行政审批制度改革工作的顺利进行，提高工作质量和效率，我局采取分工办理与集中审查相结合的工作方式，由局行政审批工作组制订行政审批操作规程和流程图的样式，由各有关处室和执法总队按照该样式对本部门现有审批事项的名称、依据和收费标准以及审批程序、审批时限、审批的发生频率进行归类整理。由局政策法规处对照有关法律法规逐条逐项进行核对、审查、论证，在此基础上，实行行政审批公开制度，对每一项行政审批通过海洋与渔业局网站、办公楼办事查询显示屏公开。二是推行政审批电子监察系统，进一步完善网上审批制度。我局积极推进行政审批制度创新，努力探索建立信息化机关履行行政审批职能的实现模式，运用信息、网络等现代信息技术进行管理，发展电子政务，推行网上审批。我局行政审批系统自接入监察厅监察系统，较好地完成了上级有关部门的要求。我局行政许可审批事项共18项，纳入省电子监察系统的有18项。全年我局行政审批系统共办结审批事项934项。
?? （七）加强工作监督
??? 为确保我局政务公开工作健康、有效地开展，由局纪检监察、政策法规等部门对政务公开工作进行监督，设立政务公开热线电话，广泛倾听干部群众的意见，鼓励干部群众积极参与监督、参政议政，对于干部群众举报、投诉的问题，由监督部门及时调查处理。在公众网站设置监督投诉、公众交流栏目，直接接收群众意见，并及时跟进核查事情真相，给渔民回复，受到渔民群众的好评。
??? 二、主动公开情况
??? 按照《条例》要求，我局对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓或参与的政府信息，按照及时、便民原则，通过门户网站、新闻媒体等多种方式及时主动向社会公开。2008年，我局公众网站公开各类政府信息2371条。其中，《政务公开》专栏发布各类政务公开工作指南和目录，在户网站新闻中心、综合信息等栏目及时公开局领导重要活动、重要会议等工作动态信息1545条。
??? 三、依申请公开情况
??? 2008年5月1日《政府信息公开条例》正式实施。2008年我局共收到政府信息公开申请69多件，其中通过局长邮箱、留言板提交的信件23件。我局对职能范围内的申请，都按照有关规定进行认真办理，按规定送达。对于不属于我局工作职能范围的申请，及时向申请人进行解释说明。
??? 四、政府信息公开收费及减免情况
??? 我局依申请提供政府信息，除依国家和省规定收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不收取任何费用。我局规定任何机构及其工作人员不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
??? 五、行政复议、诉讼情况
??? 2008年我局未发生因政府信息公开申请而引起的行政复议案件，没有发生行政诉讼案件。
??? 六、下一步工作计划
??? 一是健全政务公开自查和考核制度。成立局政务公开考核小组，对政务公开工作进行检查和考核。
??? 二是建立完善政务公开配套制度。建立健全承诺服务制度、监督制度、意见信息反馈制度、来信来访制度、奖惩制度等，逐步形成较为完整的政务公开制度体系，确保政务公开顺利进行。
??? 三是完善公开载体。进一步加快我局信息化，推动局网络更新、网站改版，进一步完善网站功能，逐步实现为网民提供“一站式”服务。
??? 本报告电子版可在广东省海洋与渔业局网站《政务公开》专栏查阅（http://www.luistonegroup.com）。如对本年度报告有任何疑问，请与广东省海洋与渔业局办公室联系（地址：广州市海珠区南村路10号，邮编：510222；联系电话： 020-28377231 ；电子邮箱：gdhaiyangyuye@126.com。
广东省海洋与渔业局政务公开领导小组办公室
二〇〇八年三月十日
