日前,天津市政府出台了《天津市海洋生态环境保护实施方案》。根据《方案》,到2020年,该市自然岸线保有量不低于18公里,保有率不低于5%。海洋国土空间生态保护红线面积占本市管辖海域总面积的比例不低于国家要求。入海河流水质有所改善,全市近岸海域水质优良面积比例达到国家考核目标要求。湿地面积(含滨海湿地)不低于2956平方公里,湿地面积不减少。海水养殖面积控制在3000公顷左右。
《方案》提出,按照国家关于围填海管控“十个一律”和“三个强化”的要求,天津将实施最严格的围填海限批政策,暂停审批新增围填海和占用自然岸线的用海项目。积极稳妥处理好未确权围填海资源利用问题。严格落实《围填海管控办法》等有关规定,加强围填海管理和监督,采取岸线巡查、海上巡航、卫星监控等措施,加大执法巡查力度,严肃查处违法围填海行为,追究相关人员责任。
严格落实《海岸线保护与利用管理办法》等有关规定,制订自然岸线保护与利用的管控年度计划。严禁在现有自然岸线从事可能改变自然岸线属性的开发建设活动。加大沿海滩涂生态保护和修复力度,开展人工岸线生态化修复工程与沿海滩涂生态保护和修复试点,恢复海岸带湿地自然功能。加快推进沿海防护林带建设,提高沿海防护功能。
实施临港经济区4.2公里人工岸线生态修复工程、海河入海口公众亲水岸线工程。加强海洋生态红线区管理。全面建立海洋生态红线管理体系。
严格落实海洋休渔制度。科学实施增殖放流,年度放流各类物种10亿单位以上。推进海洋牧场建设,强化礁区管理维护。到2020年,压减国内海洋捕捞机动渔船60艘,盐田生态养殖面积控制在3000公顷。建立海洋生物资源数据库,构建海洋生物多样性监测评估体系。
制定实施“蓝色海湾”整治修复规划,依法拆除严重破坏海洋生态环境的围堤。积极推进南港工业区生态湿地公园、中新天津生态城遗鸥公园一期等生态建设工程。加快实施大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区规范化建设、北大港湿地保护区保护和修复等工作。研究建立海洋工程等开发活动、海洋保护区管理等领域生态补偿制度。
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