今年是改革开放40周年,也是汕尾建市30周年。1988年1月,经国务院批准,在原海丰、陆丰两县的行政区域上设置汕尾市。如今,作为最靠近粤港澳大湾区东岸的城市,汕尾正分享着大湾区建设带来的红利,着力成为沿海经济带上的靓丽明珠。7月6日,记者走进汕尾,实地感受新气象。

保障用地促进转型升级

在深汕高速埔边出入口附近,记者看到,汕尾市最火的产业集聚地——红草产业园正在如火如荼地建设中。园区已有35个项目在建或建成投产,还有35个项目等着供地进园。

2011年,汕尾市被原国土资源部选为土地规划定期评估和适时修改试点地区,海丰县率先开展了规划评估修改相关工作。近年来,海丰县国土资源局加大用地保障力度,对重大项目实行用地跟踪服务和分片指导责任制,及时掌握重大项目的变化,优先保障重点建设项目用地,及时解决了重要项目用地报批过程中的问题。

据统计,2015年以来,全市获批农用地转用和土地征收19个批次,总面积4966亩,有力地保障了重大建设项目用地需求,促进了当地经济发展转型升级。

深汕合作建设滨海新城

2011年2月18日,在汕尾市政府和深圳市政府共建的深圳(汕尾)产业转移工业园基础上,广东省委、省政府批复《深汕(尾)特别合作区基本框架方案》,正式设立深汕特别合作区,享有地级市一级管理权限,深圳市主导经济管理和建设,汕尾市负责征地拆迁和社会事务。深汕特别合作区总面积468.3平方公里,海岸线长42.5公里,规划控制面积约200平方公里,范围包括海丰县鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇。

从深厦高铁鲘门站下车,前往合作区管委会路上,记者看到,道路两侧,有的正在平整土地,有的建筑已经拔地而起，到处是塔吊和运输车辆,一派火热景象。

“土地开发潜力巨大,但征地任务相当艰巨。”深汕特别合作区发展规划和国土资源局副局长林劲松告诉记者,根据当地经济发展水平、财政收入和土地价值等情况,合作区专门制定了征地补偿标准。分为五类用地,不同的类别补偿标准从每亩地9万元到3万元不等。

据介绍,土地征收办在征地工作时间紧、任务重、矛盾多的情况下,顾大局、识大体、讲实干、敢担当,坚持补偿一个标准、测量一把尺子、工作一个效果,确保政策公开与执行前后一致、同等情况补偿一致,为合作区建设成为现代化的滨海新区、产业新城打下了坚实基础。

鹅埠镇蛟湖村村民叶练忠告诉记者,该村在没有征地以前基本都是泥瓦房,现在村里已经建起了200多栋楼房。“盖房的钱大多都是征地拆迁补偿款。”

旧城镇改造擦亮红色名片

汕尾是一个承载着红色记忆的革命老区,革命遗址共615处,在广东省地市中居首。其中最著名的当属海丰红宫红场,这里诞生了我国第一个农村苏维埃政权。

记者走进全新的红宫红场,一件件珍贵的革命文物陈列在红宫纪念馆中,“浴血奋战”等几组大型雕塑塑造了彭湃同志领导下的海陆丰三次农民武装起义的可歌可泣的战斗故事。

据介绍,过去的几十年,红宫红场一直被“淹没”在闹街中。海丰县委县政府在保持原貌的基础上,借力“三旧”改造政策,通过升级改造红宫红场,推进红色遗址的保护、利用和传承,打造红色文化街,重新唤起了海丰人民心中的红色记忆。今年5月以来,前来参观学习的人越来越多。

为加快“三旧”改造步伐,海丰县对现有改造流程进行再造和优化,建立健全改造单元统筹、年度实施计划、批后监管退出等机制,加强“三旧”改造常态化全流程管理,进一步提质增效。

如今,海丰县城东镇名园、海城镇龙津工业区、附城镇南湖车场“旧厂房”改造项目,附城镇彭厝围、联河粉围村“旧村庄”改造项目,海城镇城西社区、南门社区、镇龙津社区“旧城镇”改造项目已经取得实质性进展。