珠海地处珠江出海口，濒临南海，连接珠江三角洲与内地广阔的腹地，是珠三角城市中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。珠海作为省内海洋大市之一，区位优势明显，资源条件优越，发展潜力巨大。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视海洋工作，确立了“建设海洋强国”的国家战略。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实新时代海洋建设新要求，我市围绕建设海洋经济强市宏伟目标，紧扣粤港澳大湾区建设新机遇，坚持陆海统筹，把海洋生态文明建设贯穿经济社会发展始终，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动沿海经济带高质量发展，助力海洋要素在新常态下引领珠海经济社会科学发展，在海洋生态文明建设、海洋资源保护与开发利用、海洋综合管理等方面取得可喜成绩。

开展增殖放流 促进渔业健康发展

10日，由市海洋农业和水务局牵头组织的全市大型增殖放流活动在高栏港荷包岛码头举行。本次增殖放流共计投放优质斑节对虾虾苗2000余万尾。这个品种适应性强，成活率高，适合在高栏港对开海域环境生长。

增殖放流是尊重自然、保护自然，促进人与自然和谐共生的重要举措，有利于优化海域生物群落结构、改善海域生态环境、提高渔民收入。多年来，我市统筹协调各方力量开展增殖放流，促进渔业资源可持续发展。2012年至今，我市先后组织社会各界，尤其是涉海企业、渔民代表等共同开展增殖放流活动，累计投入资金1824万元，放流鱼虾、贝类等共计近4.97亿尾（粒），有效地养护了近海渔业资源。

通过增殖放流，生物资源群体得以补充和恢复，改善生物种群结构，维护了生物的多样性。增殖放流还可以改善水质和水域的生态环境。如投入一些滤食性的品种，包括鱼类、贝类等，可有效滤食水中的藻类和浮游生物，净化和改善水质。增殖放流还具有良好社会效益，促使更多人参与到海洋环保中来，为建设海洋经济强市凝聚社会共识。

市海洋主管部门呼吁，要有组织地开展渔业资源增殖放流，起良好示范带动作用，进一步规范民间放生行为；要做到科学放生，有效放生，严禁私自放生外来生物物种，严格控制放生肉食性强的品种；规模放生活动要向当地渔业主管部门申报；要树立“人与自然和谐发展”的生态文明观，使保护海洋、修复海洋生物资源、维护海洋生态的稳定与和谐成为广大市民的共同责任和自觉行为。

规划先行

力促特色海洋经济快速发展

近年来，我市牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面推进海洋生态文明建设，遵循规划先行原则，坚持依法依规管海用海，推动海洋经济发展迈上新台阶。我市先后出台《珠海市促进特色海洋经济发展若干政策措施》等指导性文件，编制完成《珠海市海洋环境保护规划（2013-2020年）》《珠海市特色海洋经济发展规划（2013-2020年）》《珠海市海洋经济发展“十三五”规划》《珠海市海洋功能区划》，修订完善《关于推动海洋经济科学发展建设海洋经济强市的实施意见》，从政策规划层面统筹全市经济发展现状和未来发展需求，明确海洋工作方向和目标，加强海洋综合管理。

突出重点

创建国家级横琴海洋生态文明示范区

我市坚持以横琴为窗口，着力打造国家级海洋生态文明示范区。先后完成《横琴生态岛建设总体规划》《横琴新区海绵城市示范区建设专项规划》等一系列规划，对横琴岛上建设项目、生态景观等进行细致安排，通过对芒洲湿地公园红树林修复、岛内村居垃圾分类处理和9个村居截污工程、市政污水管网、南区水质净化厂二期等项目的建设，全面促进横琴岛生态环境保护，推动海洋产业发展。

在生态修复工程建设方面，我市启动横琴海岸带综合整治修复试点项目一期和横琴海堤生态化处理项目建设。完善市政基础设施建设，严控污染物入海。完善海洋监管保障建设，成立广东省海监横琴大队和横琴新区（自贸片区）国家海域动态监管中心。

服务大局

建设重点项目 落实生态保护

维护海洋生态安全是海洋工作的重中之重。在加强重大工程项目建设的同时，我市多措并举保护好海洋生态。我市高度重视海洋环境综合治理，加强陆域污染源的治理和控制，加强对海上生产经营活动的环境监管，加强对重大海洋、海岸工程的环境评估，实施海洋生物资源保护。

早在港珠澳大桥工程建设初期，我市就对工程设计、环保管理制度、组织施工等方面提出严格要求，完善工程环保制度，夯实环境保护工作基础，持续优化设计，精心组织施工，严格落实各项环保措施，尽最大可能减少对海洋环境和中华白海豚的影响。加强宣传培训，增强参建人员环保意识。开展各种监测，随时掌握环境变化，及时消除环保隐患。建立各种沟通机制，如专门成立中华白海豚保护工作领导小组，建立跨境环保工作沟通机制，定期召开会议，多途径交流学习，加强海洋环保和中华白海豚保护信息共享，提升环境保护和中华白海豚保护管理水平。

精心组织

打造万山海域海底森林

人工鱼礁的建设对于保障海洋渔业增长的资源基础，保护和改善海洋生态环境具有十分重要的作用。人工鱼礁是人为在海中设置的构造物，其目的是改善海域生态环境，营造海洋生物栖息的良好环境。

我市人工鱼礁建设坚持与渔业产业结构调整相结合，坚持与带动相关产业发展相结合，坚持与改善海洋生态环境相结合，坚持与建设海洋自然保护区相结合，坚持与加强海洋综合管理相结合，思路清晰，措施得力，效果明显。早在2001年，我市率先在东澳岛海域实施人工鱼礁建设试点工作，随后陆续在万山海域外伶仃、竹洲—横洲、庙湾、小万山、大蜘洲等海域建设人工鱼礁，已建成六大人工鱼礁礁区。省、市、区共投入建设资金8520万元，建造礁体8793个，礁体空方259032立方米，礁区占海面积1373公顷。2017年再投入5000万元，完成庙湾大型人工鱼礁示范区一期工程建设，建造并投放礁体3519个。2018年人工鱼礁建设有序推进。

转型升级

建设万山海域国家级海洋牧场示范区

当前，着眼于整个海洋生态系统，治理修复海洋环境，推动渔区形成绿色生产生活方式尤显迫切。我市以万山海域生态保护为前提，以提高海洋牧场建设效果、促进渔业产业结构调整、助力渔业增效渔民增收为目标，探索建设适度开发的多元化海洋牧场休闲渔业功能体系，在维持万山海域渔业资源生态环境与渔业生产处于良好平衡状态的基础上，促进传统渔业向休闲渔业升级。目前，已落实首批扶持资金3250万元，研究制定珠海万山国家级海洋牧场示范区建设实施方案，将进行人工鱼礁建设、海藻种植增殖及自动监控系统建设等，现已完成前期工作，预计年底前开工建设。

有效监测

保障海洋渔业环境安全

我市每年编制年度监测工作方案，严格按照监测规范，高效开展常规监测工作，主要包括：开展海域海洋环境趋势性监测、陆源污染入海排污口及其邻近海域监测、海洋功能区监测、海洋垃圾监测等。我市在全省率先应用实时在线水质监测遥报系统，对海洋灾害高发区和重要渔业水域环境进行实时监测，有效提高对水质状况和赤潮发生过程的监视监测能力，减少渔业损失。

根据监测结果形成年度海洋环境状况公报，从2002年起，我市已连续16年发布年度海洋环境状况公报。此外，在大小蜘洲附近海域成功投放垂直自动剖面式浮标及设置自动气象探测站，提高网箱增养殖区海洋环境与气象监测水平，进一步加强我市渔业生产防灾减灾能力。

集中力量

推动特色滨海旅游景观带建设

近年来，我市集中力量打造情侣路沿岸特色滨海旅游景观带，有计划提升完善情侣路海岸景观品质。主要内容：以情侣路为“线”，推进海岸生态修复和整治；以恢复上世纪70年代沙滩原貌为目标，组织实施香炉湾、美丽湾、绿洋湾沙滩修复工程。

情侣路沿线海岸沙滩于2016年陆续对外开放，成为市民休闲观光新去处。其中香炉湾沙滩修复项目成为美丽海湾建设示范工程，荣获2017年中国人居环境奖及2016年广东省宜居环境范例奖。经受强台风“天鸽”袭击考验，沙滩修复工程对海岸自身及岸上设施保护都起到了不可忽视的缓冲作用。未来，我市将继续指导做好沙滩管理维护，同时梳理总结沙滩修复工程建设成功经验，为我市近岸海域整治修复提供借鉴。

积极应对

高效处置海洋环保突发情况

我市高度重视辖内海域包括船舶溢油、赤潮等突发环境事件，第一时间启动应急响应，组织技术力量开展跟踪调查和监测监视，掌握事件情况，并向相关部门报告。逐步完善海洋防灾减灾体系建设，结合国家海洋局“一站多能”海洋观测监测站布局，对吉大海滨泳场、飞沙滩等滨海旅游区进行实时在线监测；在大小蜘洲附近海域成功投放垂直自动剖面式浮标及设置自动气象探测站，填补我市无自主建设和运行海洋综合观测浮标的空白。推进“智慧海洋”项目建设，未来将通过建设“一张网”（海洋监测/观测基础设施）、“一中心”（大数据中心）、“一平台”（建立有智慧特征的各类支撑平台或软件）、“一体系”（开展运维保障体系建设），摸清珠海海洋家底，建立全面的海洋基础大数据库，运用现代化大数据技术，构建融合海洋基础信息采集、海洋信息传输管理、海洋大数据应用、海上安全管理、海洋防灾减灾、海洋开发、海洋环保、海洋经济管理与智慧决策为一体的“智慧海洋信息化管理体系”。

广泛发动

提高全民海洋环保意识

我市重视海洋科普教育、海洋主题宣传，多次组织大型科普宣传教育活动并达到预期效果。2017年4月，组织水生野生动物保护宣传月活动，宣传水生野生动物保护法律法规，普及水生野生动物保护法规知识，营造良好社会氛围。2017年6月，联合澳门海事及水务局共同举办珠澳2017年世界海洋日暨全国海洋宣传日活动。2018年6月，国家海洋局南海分局、bet365官网网投、香港特别行政区渔农自然护理署、澳门特别行政区民政总署、澳门特别行政区海事与水务局在珠海联合主办“2018年世界海洋日暨全国海洋宣传日广东主会场活动”。活动以“奋进新时代、扬帆大湾区”为主题，以港珠澳大桥为背景和舞台，旨在深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实新时代海洋工作新要求，提升全民海洋意识，加强粤港澳海洋事业合作，推动广东海洋事业高质量发展。

此外，我市还坚持不定期开展包括渔业安全生产、保护中华白海豚、沙滩清洁、打捞海漂垃圾、海洋防灾减灾等多项活动，多形式、多渠道普及海洋知识，呼吁社会共同参与海洋环境保护。